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数字鸿沟的表现是什么

时间2016-08-29 17:18:07本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系[email protected] 刘丽 我要投稿

“数字鸿沟”又称为"信息鸿沟"即“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”那么数字鸿沟的表现是什么?小编整理了数字鸿沟表现和影响希望可以帮助大家!

数字鸿沟的表现是什么_数字鸿沟表现

在信息化数字化的新一轮“赛跑”中南北方国家不是站在同一条起跑线上的“赛跑”的结果也只能是强者更强弱者更弱

国际政治经济的不平等不平衡是造成南北国家间数字鸿沟的根本原因国际政治经济的不平等不平衡秩序在知识经济时代依然没有改变北方国?#20197;?#19981;合理的国际政治经济秩序中继续凭借其强大的经济实力利用对高科技的封锁使发展中国家很难找到实现“后发优势”的技术?#25945;?#29983;产出高附?#21448;?#30340;产品从而使发展中国?#20197;?#36827;行对外贸?#36164;?#38271;期处于不公正的依附的和被剥削的?#36710;ء?#22312;这种境况下通过信息技术和知识来创造价值的新经济只能是一种“富国现象”少数发达国家特别是美国搭上了信息革命的头班车在“知识权力”集中过程中通过技术创新产业重组和全球垄断获取“先行优势”已经牢牢占据了信息革命和知识经济的制高点由于新兴产业和高科技风险投资的高回报率发达国家过剩资本转向内部投资刺激了国内金融市场的繁荣而广大发展中国家尚处于工业化阶段部分国家尚处于农业经济向工业经济转型时期信息革命和知识经济的到来使发展中国家肩负双重发展重任由于外汇拮据知识和人才的匮乏没有能力?#24179;?#20449;息技术的普及工作提高因特网应用水平以及建立和利用因特网上的电?#30001;?#21153;(E-business)和电?#30001;?#20250;(E-society)而被边缘化并且随着以信息技术为核心的知识经济的发展越来越多的发展中国家和穷人被隔离在数字鸿沟另一边所以不解决南方国家的贫困化问题使之拥有进行电信基础设施建设和信息化教育的基本条件数字革命”只能是空谈消除数字鸿沟只能是现代神话因为正在挨饿的穷人是不可能靠数字蛋糕充饥的

一个国家内的不同阶层不同地区间存在着经济水平之间的差异性是造成一个国家内部数字鸿沟的重要原因在美国贫富差距自1973年以来已经达到创纪录的水平信息化进一步?#36139;?#36130;富在信息技术所有者企业家和金融家中的高速聚集比尔·盖茨等网络?#25326;?#23500;可敌国无缘或不能掌握网络技术的公民极易沦为赤贫或堕入社会底层位于鸿沟的不幸一方就意味着更少的机会参与以信息为基础的新经济在这种新经济中更多的工作与计算机相关这同时意味着获得较少机会参与教育培训娱乐购物和交流等可以在线得到的机会地区间的经济发展不平衡造成了地区间?#24179;?#20449;息化经济条件的巨大差异和不同地区?#29992;?#20043;间接触数字新?#25945;?#26426;会的?#29616;?#19981;均所以要消除一国内的数字鸿沟必须和经济发展联系起来以消除经济发?#27807;?#19981;平衡来缩小国内的数字鸿沟问题

其他一些社会因素?#19981;?#23545;数字鸿沟产生深远影响1998年克林顿政府提出了“Closing Digital Divide”(消除数字鸿沟)的发展目标试图通过大众媒介和其他手段来普及计算机和因特知识改善低收入人群的受教育条件然而后来对公众利用电?#29992;?#20171;实际效果的研究却发现这方面的工作并不成功因为克林顿政府普及计算机和因特网知识的努力的确在低收入和文化程度不高的群体产生了传播效果但是对大众传媒中传播的计算机因特网知识接触和利用最多的还是那些相对富裕的和受过高等教育的人群;以缓解受教育不平等为目的的大众传播活动实际结果却是扩大了两者之间的数字鸿沟造成数字鸿沟的社会因素包括(1)传播技能上的差异;(2)已有知识存储量的差异;(3)社交?#27573;?#30340;差异;(4)信息的选择?#36234;?#35302;选择性理解和选择性?#19988;?#30340;因素;(5)大众传播媒介的性质

数字鸿沟的影响

国家利益

承认数字鸿沟的存在这是全世界共同的观点但作为一个民族国家究竟应该怎样?#21019;?#36825;个问题?问题的实质在于全球化信息化当中民族国?#20197;?#19990;界格局中如何占据一定的地位在经济全球化信息化时代里民族国家至少今天看来是存在的因此我们就必须考虑国家利益和民族利益否则讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了

我非常同意朱厚泽前辈的观点信息文明有二重性工业文明表现为英国化信息文明表现为美国化美国化的信息文明是向全球渗透的在这个过程中一方面它给发展中国家带来?#20040;?#21478;一方面它的文明以恶的?#38382;?#34920;现出来这里好的文明肯定应该接纳我们当然应该尽快使自己的国家跨越数字鸿沟同时对文明扩散中以恶的?#38382;?#30340;表现我们可以坐下来谈判以维护自己国家的利益讨价还价

今天人们?#25214;?#24847;识到将来地理意义上的世界地图将让位于以知识等级划分的世界地图国家之间的鸿沟将越来越大越来越以知识衡量财富从而造成社会冲突越来越大因此政府应采取各种办法缩小这种差距今年以来政府开?#32487;?#25968;字鸿沟问题但仍没有提出具体的实施办法更重要的是我们对时代的看法有错位仍是以物?#20160;?#21697;的数量来衡?#21487;?#20250;发?#27807;?#25351;标我们急需建立一套对各地信息化的指标进行衡量的体系今年以来一个明显的趋势是网络公?#31350;加?#22269;家有关行业资源结合并真正形成一种产业但这方面其实国家并没有意识地进行这种资源的积累和整合

互联网实际上就是一场实验当你在网上乱逛的时候你的需求已被人了解和把握这是最为可怕的然而中国的产业部门是否已真正开?#23478;?#35782;到这一点?网络背后其实是国家利益重新划分的过程

权力鸿沟

谈数字鸿沟不能忽视另外一个鸿沟即权力鸿沟中国的现实是怎样的?实际上是数字资本主义和黑帮资本主义相互交错其中,黑帮资本主义是更加触目惊心地存在着的现象权力的不公正是造成中国贫富鸿沟的实际原因而不是数字鸿沟就中国而?#35029;?#25968;字鸿沟更多表现在国家与国家之间整体信息化?#21050;?#30340;差距

当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候不解决?#36139;任?#39064;不正?#21448;?#22269;黑帮资本主义的问题西部开发将会成为一部分官僚瓜分国家资源的又一种说法黑帮资本主义是在私有化进程中一些人将公有财产直接转换为个人财产结果私有化仍是一次权力的瓜分与普通百姓无缘这个暴富阶层与低层百姓之间的鸿沟正在加大这将导?#36718;?#22269;在现代社会面临整合的危机所以要解决数字鸿沟就不要以数字鸿沟为名忽视了中国另外一个现实情况那就是权力的鸿沟因为它造成的不平等是更大的不平等

我?#24378;?#21040;数字资本主义也对权力鸿沟进行了冲击和消解数字资本主义是什么?马克思曾经说过一句话叫做全世界无产者联合起来英特?#23578;投?#23601;一定要实现去年中关村曾有一牌子上写“全世界计算机联合起来Internet一定要实现”这句话其实道出了这样一个现实美国通过养老基金退休基金形成群体资本再通过这?#31209;?#20307;资本向周边国家投资这样全世界?#20160;?#32773;通过数字化都联合起来了而无产者好像倒未联合起来全球资本主义国家为什么会变成福利国家变成知识社会?就是因为把资本家和工人之间不平等的鸿沟降到最低限?#21462;读?#24037;人已成为知识工作者资本的形态也发生了变化所谓数字资本主义是以一大帮群体资本为背后支撑的

以数字手段进行渗透的群体资本主义表现在中国就是外资的进入网络的兴起电信市场的开放这其中也带来了一些新的规则

数字鸿沟

面对数字鸿沟我提出一个概念叫数字漩?#23567;?#36825;其中的关键是中国如何吸纳全球的资金技术形成数字漩涡然后实现跟美国等国高科技领域的互动而且尤其要发挥华人的力量

今年政府做的八大网站只是在新闻上提高竞争力其实这是没有抓到问题的实质政府应该建立一种成熟的民间的投资体制使整个中国的民间资源向高科技倾斜做出一个比较高的门槛这样当国外资本进入的时候有谈判的余地我们甚至可以采取官督民办的?#38382;?#25919;府出让资源给民间民间采取一种有比较清晰产权的有?#36139;?#20445;障的体系来整合这种资源

数字机遇

八国首脑会议结束后以日本富士通和东芝为首的全球电?#30001;?#21153;企业对话协会成员提出要为?#20405;?0万个偏远村镇提供数字接入等这些公?#23621;?#20110;承担解决数字鸿沟问题的重任其实还是从自身长远利益考虑他们确信只有帮助大多数国家成为“网络经济和社会的正式参与者”才能拓宽公司现有的市场规模正如思科公司总?#20204;?#20271;斯所说“所有参与因特网革命的公司都有机会去消除这场信息技术革命带来的数字鸿沟同时它?#19988;不?#26368;?#38556;?#21463;到消除数字鸿沟后所带来的市场机遇”

?#20405;?#24456;多国家和地区都在?#38505;源?#25968;字鸿沟的风险积极通过改善信息技术基础设施?#35789;?#27599;个人分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇

一位世行高级官员曾经指出低收入人群和国家若想分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇除了需要获得相关的高质量教育外更为主要的是还需拥有能?#32321;?#24179;等享用现代信息和通信技术的基础设施在国内网通最近业务十分繁忙这?#24471;?#22522;础设施建设加大;实达要专门关注硬件业?#24471;?#21378;商?#24378;?#21040;了基础设施市场的美?#20204;?#26223;

由此可见数字鸿沟实际上是一种创造财富能力的差距中国如何抓住机会实施方法得当的技术融入跳过这一差距直接进入信息技术和电?#30001;?#21153;领域是摆在我们面前的重要问题但是如果这?#31209;?#20837;进行不当我们就可能完全错过机会填平数字鸿沟?#21512;?#38500;中国数字鸿沟的思考与对策

经济时代

根据联合国经社理事会的文件“数字鸿沟”(DIGITAL DIVIDE)系指由于信息和通信技术的全球发展和应用造成或拉大的国与国之间以及国家内部群体之间的差距从发展中国家看就是由于地区行业所有制以及企业规模等差异存在着的信息不对称随着新经济时代的来临数字鸿沟成了世人关注的问题世界上许多国家都在?#21512;?#21457;展和提高信息技术水平大力发展信息产业以尽快提高国家信息能力从而提高国家综合国力以便在21世纪的竞争中处于领先地位中国政府把发展信息产业提升到战略地位加以考虑提出在“十五”期间将大力发展信息产业提高信息能力消除数字鸿沟

数字鸿沟是我们在致力世界和平与发展国家经济?#20013;?#21457;展过程中不得不面对的严峻事实 “因特网的使用能力的差距一定程度上?#20174;?#30528;不同国家人群在数字化经济时代发?#27807;?#24046;距在这方面的差距将导致数字鸿沟”先看南北差距发达国家平均每千人拥有300台电脑而发展中国家仅为16台而发达国家人口仅?#38469;?#30028;总人口的17%但网络?#27809;?#21364;?#38469;?#30028;总量的80%发达国家平均 68人有一人为网络?#27809;?#32780;发展中国家平均440人才有一人上网在因特网作为全球数字化经济的载体正在全面地对社会经济结构组织结构商?#30340;?#24335;管理行为和交易方式管理体制等诸方面产生着深远的影响的今天全球90%的电?#30001;?#21153;额被发达国家垄?#24076;?#21457;展中国家只占10%左右的份额;美国日本等发达国家与信息产业相关的活动的产值已经超过GDP的50%或接近50%对GDP的增?#21448;?#26356;是?#23545;?#36229;过了第一和第二产业

中国的数字鸿沟问题也十分严峻从国际?#27573;?#26469;看中国信息化水平很低中国国家统?#20973;?999年曾对世界28个主要国家和地区的(包括发达国家和发展中国家)信息能力进行测算(见表1)结果发现中国的信息能力指数与美日澳等信息发达国家间存在着巨大差距中国得分仅为6.17仅为美国的 8.6%日本的8.82%中国信息化水平?#31995;ͣ?#23558;影响中国综合国力的提高并且不利于中国国际竞争力的提高与加强

若干对策

在一段较长的时间内消除南北国家间的数字鸿沟将无法实现因为新一轮的国际竞争将进一步稳固北方国家经济技术方面的优势在整体上扩大与南方国家间的数字鸿沟但对发展中国家来说在缩小数字鸿沟方面并非束?#27835;?#31574;无能为力信息革命对那些基础较好并针对知识经济时代的到来采取具体的应对措施的发展中国家来说既是机遇又是挑战他们完全可以抓住数字机遇在信息革命中取得较大进步实现缩小与发达国家间的数字鸿沟的目标中国政府多年来一直对数字鸿沟问题给予了高度重视中共中央关于“十五”发展规划的建议书开篇就明?#20998;?#20986;“大力?#24179;?#22269;民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措要以信息化带动工业化发挥后发优势实现社会生产力的消除式发展”中国消除或缩小数字鸿沟的具体对策我们认为主要有以下几个方面

第一 要树立正确的观念加强落实理性消除数字鸿沟

要理性消除数字鸿沟须要做到以下几点(1)要加强核心技术的科研和开发数字鸿沟存在的最根本的原因往往是由于核心技术的差距形成的并且由于信息产业具有极其重要的经济国防安全战略地位积极研究核心技术尤其是计算机通信和微电子技术领域的自主知识产权的技术?#32536;?#23588;为迫?#23567;?#22312;具体实践中要加大资金人才投入提供?#36139;?#20445;障和促进发挥“后发优势”形成集团整体?#24179;?#23613;快追赶甚至超越国际领先技术(2)要加强信息化?#24179;贫?#24314;设我国目前的?#36139;?#24314;设与大力发展信息化之间具有相当的差距只有技术领先没有?#36139;?#20445;障和?#24179;?#20449;息化依然很难?#24179;?#29305;别是在我国这样一个国有企业占据最重要地位的大环境下政府在?#24179;?#20449;息化中的作用相较于国外具有更?#21448;?#35201;的作用在?#24179;?#20449;息化方面政府需要从宏观上加以引导综合规划发展布局保?#36136;识?#36229;前的发展战略以及信息化?#36139;?#30340;稳定性和统一性(3)要调整产业结构提高可信息化程?#21462;?#20449;息化发展是国家的大政方针是经济发?#27807;?#25112;略举措?#24179;?#20449;息化必须站在产业发?#27807;?#25112;略高度来调整多个产业的关系全面整体?#24179;?#20449;息化水平的提高另外根据不同的地区的不同状况?#20540;?#21306;分阶段逐步实施信息化?#24179;?#25112;?#35029;?#36991;免盲目跟风盲目发展

第二大力借鉴国际通行的政策参考他国成功举措走中国特色的信息化之路

第三积极响应和参与国际组织为缩小和消除数字鸿沟方面的工作并为建立国际信息新秩序而斗争

学习创新

现在的问题是存在一道数字鸿沟首先这里是否存在着一条沟?这是一个事实判断;第二怎么会形成这条沟?原因在哪里?这是科学?#27835;?第三这条沟对我们来说有什么不好?这是价值考虑;第?#27169;?#26377;没有可能和办法减少或者消除这条沟?这是对策考虑这也许是我们这次会议“关注数字鸿沟公众理解信息技术高级论坛”所关注的问题所在这里既存在许多观念概念上的理论问题也有许多实践层次和操作层面上的问题

其实早就有人担扰信息革命和信息化可能将带来一个贫富?#29616;?#20004;级分化的世界并将进一步拉大全球的南北差距导致富者愈富穷者愈穷的社会不均现象随着数字化过程的加速贫富不均两极分化已经并将会继续加剧马太效应更?#29992;?#26174;突出这就是数字鸿沟而?#19968;?#22312;加大的数字鸿沟?美国麻省理工学院计算机实系主任迈克尔·德图佐斯在他1997年著的?#27573;?#26469;将是什么信息世界将怎样改变我们的生活(What will Be How the New World of Informatiou will Change Our Lives)一书谈到信息造成或贫富差距时说“一个富有的国家有一揽子丰富的经济商品和服务因此它高度重视信息和信息服务的价值原因是有那么多商品是由它们导致的在美国德国和日本电脑硬件和软件以及组织内部进行的信息处理大致构成GNP的10%在孟加拉国这个份额远低于0.1%-相差 100倍”

可以相信不发达国家的状况大致如孟加拉国相仿有的甚至差距更大这种差距大家都看到了情况更糟的是这些不发达国?#20197;?#33021;够考虑信息基础设施建设之前更需要解决基本的居住生存和交通的基础设施对他们来说奢望跳过工?#21040;?#27573;?#20248;到?#27573;直接跃入信息阶段简直是不可能的

所以结论是如果信息市场放任自流便将增大富国和穷国富人与穷人之间的差距也即是数字鸿沟有可能进一步扩大为不使数字鸿沟进一步扩大必须提出具体的倡议和计划能让穷国更多地得益于信息技术和数字技术八国首脑会议通过全球信息社会冲绳宪章提出国际社会共同努力消除信息差距可消除差距富国和富人应当伸出援助之手帮助穷国和穷人发展信息技术的并?#21448;?#21463;益不重视这一点贫富差距就将扩大也将加剧鸿沟两边的人们之间的对立和冲突对和平与发展极不利但是消除数字鸿沟要完全靠富国和富人无偿地支援穷国穷人?#19981;?#26377;许多问题例如发达国家发明一种治疗艾滋病药物需花5-7亿美元3-5年时间从10000多种可能的药物中最后得到一种药效好的药物要投资商白白?#36879;?#31351;人投资商本赢利的目的就达不到了所以要全靠发达国?#20197;?#21161;是很难的数字技术的开发也有相同的情况关键要靠穷国和穷人自己的努力

首先在中国组织机?#27807;?#25991;化与实施信息与通信技术之间存在着一种潜在的矛盾中国的组织机构模仿家庭模式实行家长制在具体操作上存在?#29616;?#30340;权力分配不平等叫“权力距离维度”(Power distance dimension)由于信息与通信技术会增加?#35813;?#24230;从而会对高层人员构成威?#30149;?#36825;种文化上的积淀影响高层管理对信息关注产生不同的态?#21462;?#20174;而影响到文化内容的传播这里存在着一个体制机制以及文化环境的差异问题

其次是缺乏技术工人中国的?#25237;?#21147;市场存在双重性一边无技能的?#25237;?#21147;大量过剩一边专业技术人员和管理人员?#29616;?#32570;乏专业技术人员短缺不利于技术转让和技术扩散由于我国追赶发达国家的愿望十分强烈引进的信息和通信技术设备是国外最先进的但技术能力和管理能力低组织结构又不合理难以真正发挥最新技术和设备的作用

第三是组织结构?#36139;?#21644;管理技能“中国的组织机构中缺乏合格的有能力管理者这仍然是在公司中促进和扩散信息与通信技术时所面临的最大?#20064;?rdquo;引进的先进技术与组织内部低水平的管理技术之间非常不匹配难怪王选教授多次强调“中国现代化最缺乏的是管理现代化”朱镕基多次指出“管理科学是兴国之道”这里首?#28982;?#26377;历史的原因我国经济基础差起步晚(相当于一个小孩刚学步就要参?#24433;?#31859;赛跑一样难)这里所谈的原因是当前阻碍着中国与发达国家之间数字鸿沟有消除或差距的缩短克服阻碍需要作各个方面的努力但有一个基础性的方面是学习和创新虞有澄在他的我?#20174;?#29305;尔一书中的前言用的就“无尽的成长与学习”结论是“学习——成功之道”他的体会是“?#29282;?#27490;境的学习?#38750;?#25216;术创新的极限与勇于尝?#28304;?#35823;是多么重要!”北大王选教授体会更深他总结出一句言简意赅的话是“高科技产业的基础是在于学习和求变”“学习与求变”就是“学习与创新”(王选虞有澄著开创数字化未来序三)学习创新“是数字技术发?#27807;?#22522;础而且也是知识经济成长的基础”


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